产能过剩是市场经济中普遍存在的一种经济现象，如如今的钢铁市场，正面临着产能过剩的问题。产能利用率是判断产能过剩的直接指标，一般来说，产能利用率在79-83%比较合理，产能利用率低于75%即为严重过剩。

钢铁行业的产能过剩严重且具有一定的代表性。钢铁工业是国民经济的基础产业，是技术、资金、资源、能源、劳动力密集产业，但同时是产能过剩最严重、影响最大的行业之一。由于产能严重过剩导致钢材价格持续下跌，企业生产经营困难，行业整体效益大幅下滑。近年来，钢铁行业盈利水平持续下降，大中型钢铁企业整体上徘徊于盈亏边沿。

钢铁行业盈利水平下降既是产能过剩引起的后果，也是产能过剩的直接表现。产能严重过剩，行业整体处于盈亏的边沿，使企业转型升级的能力下降，严重影响行业的健康发展。

由于我国经济发展进入新常态，增长速度由高速增长转为中高速增长，比较优势转换，处于结构调整的阵痛期，这就使得我国在经济高速增长时期，按照原有比较优势配置建设的产能出现了过剩。

随着我国经济发展进入新常态，不少行业需求将在今后几年内到达峰值，产能过剩的矛盾将更加突出。在当前产能严重过剩的情况下，把产能盲目扩张的势头压下去是首要任务，但应改变过去“一刀切”的管理方式，构建发展先进产能和淘汰落后产能的良性互动机制。首先，实施产能置换，严格控制新增产能。其次，严格执法，淘汰一批落后产能。再次，实施企业兼并重组，整合压减一批过剩产能。此外，开拓国内市场需求，消化一批产能。最后，鼓励“走出去”，转移一批产能。